公職人員財產申報法施行細則

〔施行日期〕

中華民國八十二年八月二十日行政院、考試院、監察院令會銜發布全文三十一條
中華民國八十五年一月二十二日行政院、考試院、監察院令修正第十一條、第二十一條 、第三十一條;增訂第二十一條之一、第二十一條之二、第二十一條之三、第二十一條 之四、第二十一條之五、第二十一條之六、第二十一條之七、第二十一條之八
中華民國八十九年一月十二日行政院、考試院、監察院令發布修正第二條、第五條、第 十一條、第二十二條條文

〔法規內容〕

第一條 (訂定依據)
本細則依公職人員財產申報法(以下簡稱本法)第十六條規定訂定之。

第二條 (政務官之定義)
本法所稱政務官,其範圍依政務人員退職酬勞金給與條例及其他有關法律之規定。
但以受有俸給者為限。

第三條 (有給職之定義)
本法第二條第一項第四款所稱有給職,係指所任職務依規定支領比照政務官或國軍上將俸給標準之給與者。

第四條 (相當職等、公營事業機構、一級主管之定義)
本法第二條第一項第五款所稱相當職等,係指相當簡任第十職等;所稱公營事業機構,係指公營事 業移轉民營條例第二條各款所列事業機構;所稱一級主管,係指公營事業機構相當簡任第十職等以 上之一級主管。
本法第二條第一項第五款之首長及一級主管,其職等或相當職等,以銓敘合格或主管機關核定者為準。

第五條 (公立各級學校校長之定義)
本法第二條第一項第六款所稱公立各級學校校長,係指公立之國民小學、國民中學、高級中學、職 業學校、專科學校、獨立學院、大學及依師資培育法、補習及進修教育法、特殊教育法及其他法律 設立之公立學校、學院專任或兼任校長、院長。

第六條 (少將編階以上軍事單位首長之定義)
本法第二條第一項第七款所稱少將編階以上軍事單位首長,係指主官編階為少將以上之軍事機關、 學校、部隊首長。

第七條 (法官、檢察官之定義)
本法第二條第一項第十款所稱法官,係指左列各款人員:
一、最高法院兼任庭長之法官、法官。
二、行政法院兼任庭長之評事、評事。
三、公務員懲戒委員會委員。
四、高等法院以下各級法院及其分院兼任院長或庭長之法官、法官。
本法第二條第一項第十款所稱檢察官,係指左列各款人員:
一、最高法院檢察署主任檢察官、檢察官。
二、高等法院以下各級法院及其分院檢查署檢察長、主任檢察官、檢察官。
前二項之法官、檢察官,包括候補法官、候補檢察官,但不包括依法停止辦理案件之法官、檢察官。

第八條 (警政、稅務等人員之定義)
本法第二條第一項第十一款所稱警政、稅務、關務、地政、都計、證管人員,係指警察、稅捐稽徵 、關稅、地政、都市計畫、證券管理各機關或單位辦理主計、人事、文書、庶務等一般行政事務以外各該項業務之人員。
本法第二條第一項第十一款所稱司法調查人員,係指法務部調查局及所屬機構辦理調查犯罪業務之人員。
本法第二條第一項第十一款所稱營建人員,係指建設、工務等機關或單位辦理建築管理業務之人員。
本法第二條第一項第十一款所稱主計、採購人員,係指辦理會計、採購業務之人員。
本法第二條第一項第十一款所稱主管人員,係指依機關組織法規所置並領有主管職務加給之人員。

第九條 (其他職務性質特殊有申報財產必要之人員之核定)
本法第二條第一項第十一款後段之其他職務性質特殊有申報財產必要之人員,由各該人員所屬之主 管院依事實所需會同考試院適時核定之。

第十條 (申報表及申報期限)
公 職人員申報財產,應填具公職人員財產申報表,格式如附表一,提出於各該受理申報機關(構)。 公務人員就(到)職在中華民國八十二年九月一日以後者,應於就(到)職之日起三個月內申報; 其就(到)職在中華民國八十二年八月三十一日以前者,應於同年十月三十一日前申報。公職人員因職務異動致受理申報機關(構)變動者,仍應依前項規定辦理申 報。依本法第二條第一項第十一款後段規定經核定為有申報財產必要之公職人員,應於核定之日起三個 月內申報。
本法第三條所稱每年定期申報一次之 申報期間,係指每年十一月一日至十二月三十一日。但已依前 三項之規定為申報者,則指自該次申報日之翌年起每年十一月一日至十二月三十一日。 公職人員應申報之財產,為各該申報日,其本人、配偶及未成年子女所有之本法第五條第一項各款 所列之財產。

第十一條 [縣(市)級以上公職候選人之定義及財產之申報]
本 法第二條第二項所稱縣(市)級以上公職候選人,係指依總統副總統選舉罷免法規定申請登記為 總統、副總統之候選人及依公職人員選舉罷免法規定申請登記為國民大會代表、立法委員B直轄市議員、縣(市)議員、直轄市長、縣(市)長之候選人;所稱準用 本法之規定,係指準用本法第五 條、第十條、第十一條第一項、第三項、第四項及第十三條之規定。 前項公職候選人應於辦理候選人登記時,填具公職候選人財產申報表,格式如附表二,提出於各該 受理候選人登記之選舉委員會。
前項應申報之財產,為公職候選人辦理候選人登記當日,其本人、配偶及未成年子女所有之本法第 五條第一項各款所列之財產。

第十二條 (身分競合時之申報方法)
公職人員具有本法第二條第一項各款所列二種以上身份者,應分別向各該受理申報機關(構)申報。但受理申報機關(構)為同一機關(構),得合併以同一申報表申報。
夫妻分別具有本法第二條第一項各款公職人員身分者,應依規定各自向各該受理申報機關(構)申 報。
已依本法規定申報財產之公職人員,登記為縣(市)級以上公職候選人者,仍應於辦理候選人登記 時,依本法第二條第二項規定申報財產。

第十三條 (無政風單位且無上級機關時之受理申報單位)
本法第二條第一項第十一款所定人員之所屬機關(構)無政風單位,且無上級機關(構)者,以申 報人所屬機關(構)之人事單位為受理申報機關(構)。

第十四條 (應申報財產之範圍)
本法第五條第一項各款所列應申報之財產,包括在中華民國境內、境外之全部財產。

第十五條 (不動產之定義)
本法第五條第一項第一款及第七款第一項所稱不動產,係指土地及房屋。

第十六條 (船舶、汽車、航空器之定義)
本法第五條第一項第一款所稱船舶,係指動力船舶及非動力船舶;所稱汽車,係指在道路上以原動 機行駛之車輛,但不包括機器腳踏車;所稱航空器,係指各種飛機、飛艇及滑翔機。

第十七條 (存款、外幣、有價證券及其他具有相當價值之財產之定義)
本 法第五條第一項第二款所稱存款,係指存放於銀行、郵局、信用合作社、農、漁會信用部等機構 之支票存款、活期存款、定期存款、儲蓄存款及由公司確定用途之信託資金,包括新臺幣、外幣( 匯)及其他幣別之存款在內;所稱外幣,係指外幣現金及旅行支票;所稱有價證券,係指股票、股 單、公司債券、政府債券、短期票券、票據、提單、載貨證券及受益憑證等;所稱其他具有相當價 值之財產,係指礦業權、漁業權、專利權、商標專用權、著作權、黃金條塊、珠寶、藝品、骨董等 權利或財物。

第十八條 (債權、債務、對各種事業之投資之定義)
本法第五條第一項第三款所稱債權,係指對他人有請求給付金錢之權利;所稱債務,係指應償還他 人金錢之義務;所稱對各種事業之投資,係指對未發行股票或其他有價證券之各種公司、合夥、獨 資等事業之投資。

第十九條 (一定金額之計算及申報)
本法第五條第一項第二款及第三款之一定金額,依左列規定:
一、存款、有價證券、債權、債務及對各種事業之投資,每類之總額為新臺幣一百萬元,或有價 證券之上市股票總額為新臺幣伍拾萬元。
二、外幣類之總額為折合新臺幣二十萬元。
三、其他具有相當價值之財產,每項(件)價額為新臺幣二十萬元。
公職人員之配偶及未成年子女依本法第五條第二項規定應一併申報之財產,其一定金額,應各別依 前項規定分開計算。
外幣(匯)或其他幣別須折合新臺幣時,以申報日前一交易日之收盤匯率計算;有價證券之價額, 以其票面價額計算;具有相當價值財產之價額,有掛牌之市價者,以申報日前一交易日之掛牌市價計算,無市價者,以已知該項財產曾有之交易價額計算。

第二十條 (受理申報機關之審核及送登公報)
本法第六條第二項所定公職人員之申報資料,受理申報機關應於完成審核後一個月內,送登該機關公報。

第二十一條 (辦理信託之選擇)
本法第七條所定公職人員,於信託法及信託業法公布施行前,應依同條第一項規定辦理申報;於信 託法及信託業法公布施行後,其本人、配偶及未成年子女不動產或上市(上櫃)股票達一定金額者 ,得選擇依同條第三項規定辦理信託。
前項選擇,應於信託法及信託業法公布施行後一個月內,以書面向該管受理申報機關(構)為之; 公職人員就(到)職在信託法及信託業法公布施行後者,應於就(到)職之日起一個月內為之。本 法第七條第二項、第三項經主管院核定之其他公職人員,應於核定後一個月內為之。
選擇依本法第七條第三項規定辦理信託者,免依同條第一項規定辦理申報。
依第二項規定辦理選擇後,如欲變更其選擇,應於每年定期申報期間內以書面向該管受理申報機關 (構)為之。

第二十一條之一 (不動產申報期限)
本法第七條第一項第一款所定不動產之申報,應於不動產買賣、互易、贈受移轉登記完成後一個月 內為之。

第二十一條之二  [一定期間及累計交易達一定金額之上市(上櫃)股票之定義]
本法第七條第一項所稱一定期間,係指每年一月至二月、三月至四月、五月至六月、七月至八月、 九月至十月、十一月至十二月之期間。但本法臚C條第一項辦理申報之起算日非上開期間之始日者 ,應以其剩餘期間計算之。
本法第七條第一項所稱累計交易達一定金額之上市(上櫃)股票,係指公職人員本人、配偶及未成 年子女所買進及賣出之上市(上櫃)股票,其交易價額合計在新臺幣一千萬元以上者。

第二十一條之三 (財產動態申報表之填具)
依本法第七條第一項之規定申報財產,應填具公職人員財產動態申報表,格式如附表三。

第二十一條之四 (公職人員因職務關係對特定財產具有特殊之利害關係者之定義)
本法第七條第二項前段及第三項後段,所稱公職人員因職務關係對特定財產具有特殊之利害關係者 ,係指公職人員就其主管或監督之事務,對不動產或股票之交易秩序或價格變動有相當影響力者。

第二十一條之五 (準用第六條規定之定義)
本法第七條第二項後段所稱準用第六條之規定,係指準用本法第六條第一項、第二項及其相關規定。

第二十一條之六 (不動產等信託與信託之期限)
本 法第七條第三項所定公職人員,其本人、配偶及未成年子女之不動產合計或上市(上櫃)股票合 計達一定金額者,應於選擇信託之日起二個月內,以財產所有人為委託人,將該一定金額以上之不 動產及上市(上櫃)股票信託與政府承認之信託業。其後,新增之不動產或上市(上櫃)股票,及 原未信託之不動產或上市(上櫃)股票部分因新增而合計達一定金額者,亦同。
前項信託財產為不動產者,受託人於接受財產之移轉或處分者,應向地政機關辦理信託登記;為上 市(上櫃)股票者,應依有關規定於股票上載明其為信託財產之意旨,並通知發行公司。
第一項信託辦理完竣後,公職人員應於一個月內,將左列文件提出於該管受理申報機關。其受託人 變更或其他信託契約內容變更者,亦同。
一、信託契約及其附件影本。
二、信託財產為不動產者,辦妥前項信託登記之登記簿謄本。
三、信託財產為股票者,由發行公司或其股務代理機構出具之辦妥前項信託記載證明文件。
第一項之信託關係消滅者,公職人員應於消滅後十日內,以書面通知該管受理申報機關(構),並 自該消滅之日起,依本法第七條第一項規定申報。

第二十一條之七 [一定金額以上之不動產或上市(上櫃)股票之範圍]
本法第七條第三項所稱一定金額以上之不動產或上市(上櫃)股票,依左列規定:
一、不動產部分,指本人、配偶及未成年子女所有之土地及房屋,除得自擇房屋(含基地)一戶 供自用外,其餘總價額在新臺幣六百萬元以上之全部不動產。
二、上市(上櫃)股票部分,指本人、配偶及未成年子女所有總價額在新臺幣四百萬元以上之上 市(上櫃)股票。
前項不動產價值,土地以選擇信託之當年公告現值計算,房屋以當年課稅現值計算;上市股票之價 額以選擇信託日前一交易日之收盤價計算;上櫃股票之價額,以選擇信託日前最近一交易日之收盤 價計算。
前條第一項新增之不動產及上市(上櫃)股票,土地以新增當年之公告現值計算;房屋以當年課稅 現值計算;上市股票以新增當日之收盤價計價;上櫃股票以新增日前最近一交易日之收盤價計算。

第二十一條之八 (替代公職人員申報之定義)
受託人依本法第七條第四項規定替代公職人員申報,係指依本法第三條之申報,並以信託財產為限 。其餘財產仍應由公職人員自行申報。
受託人替代公職人員申報時,應填具公職人員信託財產申報表,格式如附表四,提出於各該公職人 員之受理申報機關(構)。

第二十二條 (中央民代、直轄市議員應公布經費來源)
國民大會代表、立法委員、直轄市議員應於每次申報財產之日起三個月內,公布提供其助理、服務 處所、交通車輛等經費來源之明細表,並送請監察院刊登公報。
前項之公布場所,公別由國民大會、立法院、直轄市議會定之。

第二十三條 (公務員、家族之定義及應行迴避之方法)
本項第九條所稱公務員,係指公務員服務法第二十四條規定之人員;所稱家族,係指配偶及三親等 內親屬。
公務員依本法第九條規定應行迴避時,應以書面向其主管長官報告,並留存紀錄備查。

第二十四條 (經指定之單位之定義)
本法第十二條第二款所稱經指定之單位,包括第十三條規定之人事單位。

第二十五條 (罰鍰處分書應載事項)
依本法所處之罰鍰應以處分書為之,其記載事項如左:
一、受處分人之姓名、出生年月日、性別、身分證統一號碼或中華民國護照號碼;受處分人為公 職人員者,其服務機關(構)、職稱及服務機關(構)地址;受處分人為公職候選人者,其 選舉年度、選舉種類及戶籍地址或通訊處。
二、主旨、事實、理由及其法律依據。
三、罰鍰繳納期限。
四、處分機關。
五、年、月、日。
六、不服處分之救濟方法、期間及其受理機關。
前項第三款之罰鍰繳納期限為自處分書送達於受處分人後十日。
本法第十一條第二項所定公告姓名,由處分機關處罰確定後為之。

第二十六條 [公職人員就(到)職、離職之通知]
公職人員服務機關(構)之人事單位於各該人員就(到)職或離職後,應即將就(到)職或離職之 原因及時間,通知該管受理申報機關(構)。

第二十七條 (申報表之發還)
受理申報機關(構)於申報人因死亡以外之原因喪失應申報財產之公職人員身分之日起屆滿一年, 除法律別有規定外,應將其申報表交由申報人原服務機關(構)發還申報人;申報人死亡者,由原 服務機關發還其配偶或最近親屬。
申報人原服務機關(構)應以通知書載明應發還之申報表名稱、領取期限及處所,送達應受發還人。 本法第十四條後段所稱不能發還,係指應受發還人所在不明或未依規定期限領取。不能發還時,申報人原服務機關(構)應定期將申報表銷燬。

第二十八條 (申報資料之送交新受理申報機關)
公職人員因職務異動致受理申報機關(構)變動者,原受理申報機關(構)應將原申報資料送交新受理申報機關(構)。

第二十九條 (通知暨處分書之送達)
依本法及本細則之通知暨處分書,其送達得由為通知或處分機關自行或交應受送達人之服務機關( 構)為之。並準用民事訴訟法有關送達之規定。

第三十條 (申報資料之發還與銷燬)
本法第二條第二項所定公職候選人申報資料之發還、銷燬程序,準用第二十七條規定。但候選人資 格經該管選舉委員會審定不符規定者,其申報資料應於候選人名單公告或撤銷候選人名單公告後一 個月內發還之。

第三十一條 (施行日期)
本細則自本法施行之日施行。
本細則修正條文自發布日施行。

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